Порядок проведения аттестации по электробезопасности
Проверку знаний по электробезопасности проходят:
- в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ТАК Ростехнадзора)
- в комиссиях учебных центрах при участии инспектора Ростехнадзора (только работники организаций потребителей электроэнергии)
- во внутренней аттестационной комиссии предприятия.
Требования к созданию комиссии по аттестации по электробезопасности на предприятии
- количество членов комиссии — не менее 5 человек
- председатель комиссии должен иметь пятую группу по электробезопасности — при работе с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и четвёртую группу — при работе с электроустановками напряжением до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
- все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора. (п. 1.4.30, 1.4.31 ПТЭЭП).
Документы, выдаваемые по итогу аттестации по электробезопасности
Организациям — потребителям ЭЭ выдается:
- Удостоверение
- делается запись в Журнал
Организациям электроэнергетики выдается
- Удостоверение
- Протокол проверки знаний, выданный ТАК Ростехнадзора
Что относится к подготовке по электробезопасности
К подготовке по ЭБ работников относятся:
- Инструктажи
- Обучение
- Стажировка
- Дублирование
- Повышение квалификации
- Противоаварийные и противопожарные тренировки
Теперь расскажем отдельно о каждом виде подготовки работников на знание правил работы в электроустановках (далее — ЭУ).
Полный перечень видов подготовки по электробезопасности
- Инструктажи по электробезопасности
Со всеми работниками необходимо проводить инструктажи по охране труда. Вначале — вводный при приеме на работу, а затем – первичный на рабочем месте.
Электротехнический персонал проходит эти инструктажи в рамках инструктажей по охране труда (п. 2.1.3 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 13.01.2003 года № 1/29). Меры по электробезопасности должны быть уже включены в инструкции и программы обучения согласно должностным обязанностям, профессиям и видам работ.
Для неэлектротехнического персонала (НЭТП) достаточно провести дополнительно к инструктажам по охране труда инструктаж по электробезопасности для присвоения первой группы.
- Стажировка по электробезопасности
Стажировку проводят сразу же после первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, и только для электротехнического и электротехнологического персонала с правами: оперативно-ремонтного и ремонтного ЭТП.
Для административно-технического персонала стажировка обязательна только в том случае, если такой персонал приказом наделен правом единоличного осмотра и проведения работ в электроустановках, то есть для тех, кто непосредственно работает с возможным прикосновением к токоведущим частям.
Например, главный энергетик выдает наряд-допуск на работу в электроустановках, выезжает на аварии, сам иногда ремонтирует или руководит работами. Также у него есть право единоличного осмотра электроустановок. Поэтому нужно, чтобы он прошел стажировку.
Стажировку проводят при приеме на работу, а уже в процессе работы — только в том случае, если работника перевели на другую работу с новым электрооборудованием, или если работник не работал в качестве ЭТП больше 1 года (например, был главным энергетиком, потом выбрали депутатом, был перерыв в работе, поэтому заново проводится последовательное присвоение групп, а перед этим — стажировка).
Стажировку оформляют приказом, а также программой. Продолжительность — от 2 до 14 смен. Наставник стажера может принять решение продлить стажировку, но отменить ее — не может.
- Обучение и проверка знаний правил работы в ЭУ
Обучение является также обязательной не для всех категорий работников, а только для тех, кто относится к электротехническому персоналу. Как мы указывали выше, для НЭТП подготовка заключается исключительно в специальном инструктаже.
Подготовка ЭТП может проводиться как вместе, так и отдельно с обучением по охране труда, но фиксация результатов такого обучения отличаются от установленного в Порядке № 1/29 от 13.01.2003 года. Отличаются и требования к комиссии по проверке знаний. Они указаны в ПТЭЭП № 6 от 13.01.2003 года.
- Дублирование
После проверки знаний правил проводится дублирование для оперативного и оперативно-ремонтного персонала. Ремонтный персонал такую форму подготовки не проходит.
Если стажировка подразумевает собой только наблюдение за работой наставника, без участия в производственном процессе, то дублирование — это уже непосредственная работа на действующих электроустановках в качестве дублера, проводимого все также под присмотром опытного наставника. При этом наставник имеет возможность предотвратить ошибочные действия дублера, отключив электроустановку.
- Повышение квалификации
Повышение квалификации для ЭТП является обязательным. Его проводят каждые пять лет с отрывом от работы, в лицензированном обучающем учреждении. Все расходы на подготовку по ЭБ несет работодатель.
- Противоаварийные и противопожарные тренировки
Они обязательны для тех, кто подлежал дублированию. Сделано это для того, чтобы отточить действия оперативного и оперативно-ремонтного персонала по локализации и ликвидации аварий в электроустановках. Ремонтный персонал, а также АТП дублирование и тренировки могут не проходить, за исключением тех руководителей и специалистов, которые по приказу руководителя имеют право единолично осматривать и обслуживать ЭУ. То есть и дублирование, и тренировки проходят те, кто лично ремонтируют, настраивают электрооборудование, или испытывают повышенным напряжением диэлектрики, СИЗ или инструмент.
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности
охрана труда
Электробезопасность — система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электрического поля и статического электричества. Для охраны труда на предприятии должен действовать документ — Инструкция по электробезопасности.
Группа I распространяется на неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа работником из числа электротехнического/электротехнологического персонала с группой по электробезопасности не ниже III с оформлением в журнале установленной формы. Удостоверение при этом не выдается. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью 1 раз в год.
К 1 группе по электробезопасности относятся следующие работники:
- Сотрудники, работающие с применением ПК, мультимедийного оборудования и оргтехники
- Сотрудники, работающие в помещении, где имеется электрооборудование
- Уборщики производственных помещений
Элементарные технические знания об электроустановке и ее оборудовании.
Отчетливое представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям.
Знание основных мер предосторожности при работах в электроустановках.
Практические навыки оказания первой помощи пострадавшим.
Ко 2-ой группе по электробезопасности относятся следующие работники:
- Электросварщики
-
Водители
-
Связисты
-
Электромонтеры (стажеры)
-
Сотрудники, работающие с переносным электроинструментом (дрель, перфоратор и т.п.)
-
Механики
-
Персонал, работающий на станочном оборудовании
-
Оператор котельного оборудования
Требования к персоналу:
- Элементарные познания в общей электротехнике.
- Знание электроустановки и порядка ее технического обслуживания.
- Знание общих правил техники безопасности, в том числе правил допуска к работе, и специальных требований, касающихся выполняемой работы.
- Умение обеспечить безопасное ведение работы и вести надзор за работающими в электроустановках.
- Знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее пострадавшему.
К 3 группе по электробезопасности относятся следующие работники:
- Электромонтеры
- Персонал, работающий на сложном энергонасыщенном оборудовании
- Персонал, обслуживающий станочное оборудование
- Члены комиссий по проверке знаний, норм и правил работы в электроустановках
- Заведующие лабораториями
Требования к персоналу:
- Знание электротехники в объеме специализированного профессионально-технического училища.
- Полное представление об опасности при работах в электроустановках.
- Знание межотраслевых правил безопасности при эксплуатации электроустановок, правил технической эксплуатации электрооборудования, устройства электроустановок и пожарной безопасности в объеме занимаемой должности.
- Знание схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, знание технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.
- Умение проводить инструктаж, организовать безопасное проведение работ, осуществлять надзор за членами бригады.
- Знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее пострадавшему.
- Умение обучать персонал правилам техники безопасности, практическим приемам оказания первой медицинской помощи.
К 4 группе по электробезопасности относятся следующие работники:
- Оперативно-ремонтный персонал;
- Члены комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках;
- Председатели комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках до 1000 В;
- Персонал, работающий на сложном энергонасыщенном оборудовании с напряжением выше 1000 В;
- Ответственные за электрохозяйство в филиалах.
Нормы законодательства
Электроэнергетика — сложная область, работа в которой требует специальных знаний и строгого соблюдения техники безопасности. Для обеспечения безопасного использования электроустановок издан целый пул нормативных актов, в их числе:
- Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Приказ Минтруда РФ от 24 июля 2013 г. №328-н и утвержденные им Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок;
- Приказ Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. №6 и принятые им Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, который регулирует базовые вопросы энергетической сохранности организаций и требования к членам комиссии по электробезопасности в частности.
Проверка знаний персонала
ПТБ обязательны для всех лиц, поступающих на работу. Бывают повторные проверки, что устанавливается индивидуально предприятием.
Очередные:
- Технический персонал, занимающийся обслуживанием электрических установок, должен проходить проверку знаний раз в год;
- Специалисты по ОТ, инспектирующие оборудование, – раз в 3 года;
- Обязательно требуется прохождение проверки, если планируются работы высокой сложности.
Что касается внеочередных проверок, они проводятся в таких ситуациях:
- Если нарушен срок продления удостоверения;
- Работник повысил свою компетенцию, получив новую должность или другие полномочия;
- Если в трудовом стаже был перерыв полгода;
- Если на предприятии был внедрен новый стандарт (местный или государственный);
- Неудачное тестирование;
- Аттестуемый стал виновным в случившемся инциденте;
- На предприятие были внедрены новые технологии или оборудование.
Очередные проверки проводятся в обязательном порядке, независимо от внеочередных.
Аттестация персонала
Интересно. Комиссия собирается из 5 человек. Главой выступает руководитель (если на предприятии есть высоковольтные электроаппараты, у него должна быть 5 группа допуска, если нет – 4). Каждый член комиссии предварительно проходит аттестацию, соответственно, имеет действующее удостоверение.
Безопасная работа организуется следующими мероприятиями:
- Составляются наряды и другие документы, определяющие вид работы;
- Выдаются допуска и разрешения;
- Полученные задания выполняются под контролем;
- Дополнительные действия, сопряженные с перерывами или переносом рабочего места, должны быть надлежаще оформлены.
Безопасность на предприятии служит гарантом успешной и безаварийной работы. В связи с этим необходимо постоянно обучать и улучшать знания сотрудников, регулярно обновлять нормативную и материальную базы, проводить различные практические занятия и дни охраны труда. Только зная все особенности и нормы работы с электрическими установками, можно легко минимизировать вероятность несчастных случаев на производстве. Персонал должен иметь соответствующий уровень допуска к установкам, уметь оказывать первую помощь при необходимости и работать с оборудованием в защитном обмундировании.
Основные электрозащитные средства в электроустанковках
Основными электрозащитными средствами в электроустановках напряжением выше 1000 В являются изолирующие штанги, изолирующие и электроизмерительные клещи, указатели напряжения, а также изолирующие устройства и приспособления для ремонтных работ (площадки, изолирующие звенья телескопических вышек и пр.).
Изолирующие штанги состоят из трех частей: рабочей, которую в зависимости от назначения штанги выполняют в виде пальца, захвата, резака, щетки и т. д.; изолирующей, служащей для изоляции работающего от токоведущей части (длина изолирующей части определяется рабочим напряжением штанги); рукоятки для удержания штанги в руках.
В зависимости от назначения штанги подразделяются на оперативные, ремонтные и измерительные. Оперативные изолирующие штанги предназначены для операций в распределительных; устройствах — включения и отключения ножей разъединителей, проверки степени нагрева токоведущих частей и т. д. Ремонтные изолирующие штанги служат для производства работ на токоведущих частях под напряжением (очистка изоляторов от пыли, присоединение временных электроприемников, вязка проводов и пр.). Измерительные изолирующие штанги применяют для контроля распределения напряжения на отдельных изоляторах в гирляндах, а также для измерения переходных сопротивлений контактных соединений.
Работать со штангой разрешается только специально обученному персоналу в присутствии лица, контролирующего действия работающего. При операциях с изолирующей штангой необходимо пользоваться дополнительными изолирующими защитными средствами — диэлектрическими перчатками и изолирующими основаниями (подставками, ковриками) или диэлектрическими ботами.
Токоизмерительные клещи предназначены для измерения силы тока без разрыва цепи. Они состоят из трансформатора тока с разъемным магнитопроводом и вторичной обмоткой, нагруженной амперметром, а также рукояток соответствующей длины. В настоящее время применяют токоизмерительные клещи Ц90 (до 10 кВ) на ток до 600 А. Правила пользования токоизмерительными клещами такие же, как и изолирующими.
Указатели напряжения предназначены для определения наличия напряжения без измерения его значения. Указатели напряжения выше 1000 В изготовляются двух модификаций: с газоразрядной индикаторной лампой, принцип работы которых основан на свечении газоразрядной индикаторной лампы при протекании через нее емкостного тока, и бесконтактного типа, которые работают на принципе электростатической индукции.
Указатель напряжения с газоразрядной лампой состоит из рабочей, изолирующей части и рукоятки. В рабочую часть входят контакт-наконечник, газоразрядная лампа, горение которой указывает на наличие напряжения на проверяемой части электроустановки, и конденсаторы. В настоящее время применяют указатели УВН-10 и УВН-80М (для электроустановок напряжением 2—10 кВ) и УВН-90 (для электроустановок 35—110 кВ). Бесконтактный указатель высокого напряжения УВНБ 6—35 кВ предназначен для определения наличия или отсутствия напряжения на ВЛ, в ЗРУ и ОРУ напряжением 6—35 кВ. Его сигнал — прерывистое свечение лампы накаливания, причем частота мигания лампы увеличивается по мере приближения указателя к токоведущим частям. Сигнализатор напряжения индивидуальной СНИ 6—10 кВ предназначен для предупреждения человека о наличии напряжения при приближении к проводам ВЛ 6—10 кВ на недопустимое расстояние. Его сигнал — прерывистый звук, частота прерывания увеличивается по мере приближения к зоне недопустимого расстояния, а в самой зоне индикация переходит в непрерывное звучание; сигнализатор относится к дополнительным электрозащитным средствам и не может использоваться вместо указателей напряжения.
Изолирующие клещи применяют в электроустановках до 35 кВ для операций под напряжением с плавкими вставками трубчатых предохранителей, а также для надевания и снятия изолирующих колпаков на ножи однополюсных разъединителей.
При пользовании изолирующими клещами оператор должен надевать диэлектрические перчатки и быть изолированным от пола или грунта; при смене патронов трубчатых предохранителей он должен быть в очках. Клещи нужно держать в вытянутых руках.
Правила безопасности при работе с электричеством или рядом с ним
- Перед каждым использованием проверяйте подключенное к электросети оборудование, удлинители, силовые шины на наличие повреждений или износа. Немедленно отремонтируйте или замените поврежденное оборудование.
- При необходимости всегда прикрепляйте удлинители к стенам или полу. Не используйте гвозди и скобы, так как они могут повредить удлинители и привести к пожару и ударам током.
- Используйте удлинители или оборудование, рассчитанное на уровень используемой силы тока или мощности.
- Проводите регулярные измерения сопротивления изоляции на электроприборах.
- Всегда используйте предохранитель правильного размера. Замена плавкого предохранителя на один большего размера может вызвать чрезмерные токи в проводке и, возможно, привести к пожару.
- Помните, что необычно теплые или горячие розетки или шнуры могут быть признаком наличия небезопасных условий проводки. Отсоедините любые шнуры или удлинители от этих розеток и не используйте их, пока квалифицированный электрик не проверит проводку.
- Всегда используйте лестницы, изготовленные с непроводящими боковыми перилами (например, из стекловолокна), при работе с электрическими или силовыми линиями или рядом с ними.
- Размещайте галогенные лампы вдали от горючих материалов, таких как ткани или шторы. Галогенные лампы могут сильно нагреваться и могут стать причиной пожара.
- Риск поражения электрическим током выше в местах с повышенной влажностью или влажностью. Установите проверенное устройство защитного отключения (УЗО), так как они будут прерывать электрическую цепь до того, как ток станет достаточным, чтобы вызвать смерть или серьезную травму.
- Убедитесь, что открытые коробки для розеток изготовлены из непроводящих материалов.
- Знайте, где находится панель и автоматические выключатели в случае чрезвычайной ситуации.
- Четко пометьте все автоматические выключатели и блоки предохранителей. Каждый выключатель должен быть четко обозначен, для какой розетки или прибора он предназначен.
- Не используйте розетки или шнуры с открытой проводкой.
- Не используйте переносные электроинструменты с подключенным шнуром и вилкой, если их корпуса сняты.
- Не блокируйте доступ к панелям и автоматическим выключателям или блоку предохранителей.
- Не прикасайтесь к человеку или электрическим приборам в случае поражения электрическим током. Всегда сначала отключайте источник питания.