Комиссия по проверке знаний по электробезопасности

Правовые аспекты проведения аттестации

Понятие традиционной системы аттестации введено текущими законами. Так называют процедуру, порядок, содержание которой регулирует работодатель, самостоятельно принимая решения.

Конкретная статья, посвящённая проверкам навыков, в трудовом кодексе отсутствует. Но в статье 81 того же кодекса пишут о том, что основные правила можно утвердить в локальном акте, выпущенном для конкретного предприятия.

Важный нюанс – разработку положения по проверкам работодатель организует самостоятельно. Но мнение профсоюза он всё равно учитывать обязан. Если подобных объединений нет – то и согласовывать не нужно ничего.

Для кого аттестация обязательна?

Для большинства коммерческих организаций проведение аттестации персонала не является обязательным мероприятием. К процедуре прибегают лишь в случаях, когда вид деятельности, которой осуществляет компания, предполагает проведение периодических аттестационных проверок в соответствии с законом.

Например, это требуется для:

• персонала в области транспортной безопасности в соответствии со ст. 12.1 закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 г.;
• специалистов в сфере промбезопасности, что следует из ст. 9 закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.;
• сотрудников, занятых в гражданской авиации, согласно п. 2 ст. 8 закона № 253-ФЗ.

Кроме того, обязательная аттестация введена для:

• гражданских служащих, что установлено ст. 48 закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 г.;
• муниципальных служащих, согласно ст. 18 закона № 25-ФЗ;
• педагогов в образовательных учреждениях, в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минобрнауки России № 276 от 07.04.2014 г.;
• сотрудников таможни, что установлено ст. 47 закона №114-ФЗ от 21.07.1997 г.

Если же закон не обязывает проводить для персонала аттестацию, но при этом в организации введено положение, устанавливающее периодические проверки на соответствие уровня квалификации занимаемой должности, то оно должно выполняться как работодателем, так и подчиненными. Это следует из смысла ст. 21 ТК РФ, ст. 22 ТК РФ и ст. 189 ТК РФ. При этом согласно ст. 8 ТК РФ, руководство предприятия вправе издать приказ об отмене положения об аттестации.

В том случае, если в организации имеется представительный орган работников, то прекращение действия внутренних актов производится с учетом его мнения.

К слову, для отдельных категорий работников обязательная аттестация отменяется законом. Так, п. 3 Положения № 1, утвержденным Указом Президента № 110 от 01.02.2005 г. процедура не проводится для:

• специалистов, служащих менее одного года;
• сотрудников в возрасте старше 60 лет;
• беременных женщин;
• работниц, пребывающих в отпуске по БИР и по уходу за ребенком до трех лет.

Обычно проверка сотрудников на профпригодность осуществляется раз в 3-5 лет. Периодичность может устанавливаться локальными актами, а при обязательной аттестации соответствующим нормативно-правовым актом. Так, согласно ст. 332 ТК РФ и ст. 336.1 ТК РФ, проверка квалификации для педагогов обязательно осуществляется раз в пять лет. Для научных сотрудников — не чаще, чем раз в два года и не реже одного раза в пятилетний период.

Рассмотрим подробнее порядок проведения аттестации.

Назначение комиссии по электробезопасности на предприятии

Цель, которую ставят перед подобной комиссией, – проверить знания сотрудников, так или иначе имеющих дело с электроустановками, то есть электротехнологического и электротехнического персонала. Комиссия по электробезопасности (КЭ) на предприятии по новым правилам должна во внеочередном порядке аттестовать персонал и подтвердить квалификацию сотрудников. Это связано с изменениями в законодательстве, о которых мы расскажем ниже.

Раньше руководители предприятий нередко обращались в специальные учебные центры, которые предлагали даже дистанционную проверку знаний по электробезопасности. Практика показала, что качество подобных проверок далеко от удовлетворительного. Именно поэтому КЭ на предприятии, работающая непосредственно с сотрудниками, является намного более эффективным инструментом для подтверждения их квалификации.

Нормативные документы, регламентирующие деятельность комиссии

Прежде всего нас интересует самый свежий документ – Приказ Минтруда России от № 74н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н». Среди прочего он указывает, каких именно сотрудников должна вне очереди проверить КЭ на предприятии по этим новым правилам

И в 2019 году это важно учитывать, чтобы соблюсти изменившиеся требования закона

Экзаменуя сотрудников, комиссия по электробезопасности должна также ориентироваться на несколько основных документов:

• Приказ Минтруда России от № 328н – он устанавливает правила работы с электроустановками, и именно в него внесли изменения, актуальные в 2019 году;
• Приказ Минэнерго России от № 6, который ввел правила технической эксплуатации электрических установок потребителей;
• Постановление Минобразования России от № 1/29 – оно касается общих вопросов, связанных с обучением и проверкой знаний по охране труда;
• Трудовой Кодекс РФ.

Говоря о Приказе № 328н, нельзя не упомянуть о том, что он четко регламентирует, какие группы по электробезопасности могут быть присвоены персоналу в зависимости от квалификации, стажа и должностных обязанностей.

С учетом изменений, которые с 19 февраля 2019 года внес Приказ № 74н, подробное описание этих групп в виде таблицы можно увидеть в Приложении №1. Именно на него должна опираться КЭ на предприятии, когда дело дойдет до присвоения работникам соответствующих групп.

Скачать шпаргалку по электробезопасности

Порядок прохождения аттестации сотрудниками

Для своевременной аттестации и переаттестации сотрудников, которые в процессе работы должны обслуживать электрооборудование и электроустановки, составляется график проведения аттестации, который утверждается руководителем предприятия. Согласно этому графику проводится проверка знаний.

Во время проведения аттестации проверку может проводить комиссия, находящаяся не в полном составе. Присутствие председателя или заместителя председателя на экзамене обязательно. Также вместе с председателем должны принимать экзамен не менее двух экзаменаторов.

Внимание! Проверка уровня знаний по электробезопасности проходит для каждого работника индивидуально. Объём информации, знания которой проверяются во время экзамена, определяет руководитель предприятия

Вопросы подбираются с учётом должностных обязанностей аттестующегося, а также характера работы, которую он выполняет на производстве. Во время сдачи экзамена обязательно проверяются знания нормативной документации, которую работник должен использовать во время выполнения своих служебных обязанностей

Объём информации, знания которой проверяются во время экзамена, определяет руководитель предприятия. Вопросы подбираются с учётом должностных обязанностей аттестующегося, а также характера работы, которую он выполняет на производстве. Во время сдачи экзамена обязательно проверяются знания нормативной документации, которую работник должен использовать во время выполнения своих служебных обязанностей.

Экзаменующийся должен знать правила технической эксплуатации электроустановок (соответственно своей группе допуска), документы по правилам электро,- и пожарной безопасности, а также нормативно-правовую и эксплуатационную документацию, которая действует на предприятии. Кроме этого, он должен уметь оказывать первую медицинскую помощь в случае поражения человека электрическим током.

Если аттестующийся сдаёт экзамен на 5 категорию допуска, то он должен обладать знаниями об устройстве электроустановок, с которыми он должен работать, знать правила их эксплуатации, а также уметь пользоваться средствами защиты и знать правила проверки работоспособности защитных средств.

Проверку знаний можно проходить в традиционной форме. В этом случае экзаменующийся выбирает экзаменационный билет, потом ему даётся время на подготовку к ответу, и после этого работник отвечает на вопросы, которые находятся в билете. Комиссия выставляет оценку за правильность и полноту ответа. Также разрешено использовать в качестве экзаменатора электронно-вычислительную технику. В этом случае экзамен проводится в тестовой форме. После ответа на последний вопрос компьютерная программа автоматически выставляет оценку. Однако, согласно Правилам, запрещается использовать ЭВМ в случае первичной проверки знаний.

В сети Интернет имеется достаточно большое количество серверов с тестовыми материалами, предназначенными для подготовки к сдаче будущего экзамена, а также для проведения самого экзамена.

На основании результата сдачи экзамена комиссия выносит решение о соответствии работника той или иной группе по электробезопасности. Если экзамен сдан на положительную оценку, то сотрудникам выдаётся соответствующее удостоверение.

Результаты экзаменов по каждому работнику обязательно фиксируются в специализированном журнале с указанием оценки, которую получил экзаменующийся, даты сдачи экзамена и полученной группы допуска. Запись заверяют все члены комиссии.

Если экзамен проводится с использованием ЭВМ, то информация о результатах проверки также обязательно заносится в журнал.

Если компьютерная тестовая программа выставляет неудовлетворительную оценку, аттестующийся имеет право оспорить её. В этом случае экзаменующийся доказывает уровень своих знаний, отвечая на вопросы экзаменаторов. По окончании собеседования окончательная оценка выставляется в журнал.

Таким образом, правильно подобранный состав сотрудников аттестационной группы позволит быстро и качественно проверить знания работников по вопросам, касающимся безопасной работы с электрическим оборудованием. Это исключит допуск неподготовленного персонала к работам, которые связаны с поражением человека электрическим током.

Обучение по электробезопасности

Главная >> Услуги >> Обучение >> Обучение по электробезопасности

Наш учебный центр проводит обучение по электробезопасности — предаттестационной подготовке руководителей и специалистов по эксплуатации электроустановок организаций — промышленных потребителей электрической энергии на II — V группы по электробезопасности

Группу по электробезопасности необходимо получать только в аттестационной комиссии Ростехнадзора. Необходимым условием допуска к прохождению данной аттестации служит обязательное наличие удостоверения повышения квалификации

Учебный проводит курсы повышения квалификации для дальнейшего прохождения аттестации и получения группы по электробезопасности в Ростехнадзоре.

По окончании курса выдается документ установленного образца: «Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации» срок действия – 5 лет.

Периодичность обучения по электробезопасности

• для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — 1 раз в год;
• для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.

Аттестация электротехнического персонала проводится со строго определенной периодичностью. Также возможна внеочередная проверка по электробезопасности при следующих обстоятельствах:

• если у Потребителя начали действовать новые или переработанные нормы и правила;
• в случае назначения или перевода на другую работу, если новые обязанности электротехнического персонала требуют дополнительных знаний норм и правил;
• если работники нарушают установленные требования нормативных документов по охране труда;
• по требованию органов государственного надзора (Ростехнадзора);
• если имеется заключение специальной комиссии, расследовавшей нарушения в работе или несчастные случаи с людьми на энергетическом объекте;
• при обучении на группу, более высокую, чем имеющаяся;
• при аттестации, если была получена неудовлетворительная оценка;
• в случае если перерыв в работе на данной должности составил более полугода.

Порядок сдачи экзамена в Ростехнадзоре Ознакомиться с порядком проверки знаний, скачать форму заявления, изучить список контрольных вопросов, можно на сайте Сибирского управления Ростехнадзора.

Категории слушателей Обучение проводится для подготовки персонала из числа работников:

• Электротехнический и электротехнологический персонал, (II-V группа допуска)
• Административно-технический персонал, (II-V группа до и выше 1000В)
• Оперативный персонал, (II-IV группа до и выше 1000В)
• Оперативно-ремонтный персонал, (II-IV группа до и выше 1000В)
• Ремонтный персонал, (II-IV группа до и выше 1000В)
• Специалисты по охране труда, (IV группа до и выше 1000В)

Необходимое образование и стаж для присвоения групп по электробезопасности электротехнического (электротехнологического) персонала

Срок обучения: 72 часа.

Форма обучения

• с отрывом от производства (в аудитории Учебного центра);
• очно-заочная;
• организация обучения с выездом на предприятие, в организацию (передвижной мобильный класс);
• дистанционное обучение.

По окончании курса обучения Вы получаете:

• знания по электробезопасности
• документ о повышении квалификации установленного образца
• выписку из протокола (по запросу)
• актуальный набор нормативно — технической литературы (в электронном виде)

>> Программа обучения

Порядок прохождения аттестации сотрудниками

Для своевременной аттестации и переаттестации сотрудников, которые в процессе работы должны обслуживать электрооборудование и электроустановки, составляется график проведения аттестации, который утверждается руководителем предприятия. Согласно этому графику проводится проверка знаний.

Во время проведения аттестации проверку может проводить комиссия, находящаяся не в полном составе. Присутствие председателя или заместителя председателя на экзамене обязательно. Также вместе с председателем должны принимать экзамен не менее двух экзаменаторов.

Внимание! Проверка уровня знаний по электробезопасности проходит для каждого работника индивидуально. Объём информации, знания которой проверяются во время экзамена, определяет руководитель предприятия

Вопросы подбираются с учётом должностных обязанностей аттестующегося, а также характера работы, которую он выполняет на производстве. Во время сдачи экзамена обязательно проверяются знания нормативной документации, которую работник должен использовать во время выполнения своих служебных обязанностей

Объём информации, знания которой проверяются во время экзамена, определяет руководитель предприятия. Вопросы подбираются с учётом должностных обязанностей аттестующегося, а также характера работы, которую он выполняет на производстве. Во время сдачи экзамена обязательно проверяются знания нормативной документации, которую работник должен использовать во время выполнения своих служебных обязанностей.

Экзаменующийся должен знать правила технической эксплуатации электроустановок (соответственно своей группе допуска), документы по правилам электро,- и пожарной безопасности, а также нормативно-правовую и эксплуатационную документацию, которая действует на предприятии. Кроме этого, он должен уметь оказывать первую медицинскую помощь в случае поражения человека электрическим током.

Если аттестующийся сдаёт экзамен на 5 категорию допуска, то он должен обладать знаниями об устройстве электроустановок, с которыми он должен работать, знать правила их эксплуатации, а также уметь пользоваться средствами защиты и знать правила проверки работоспособности защитных средств.

Проверку знаний можно проходить в традиционной форме. В этом случае экзаменующийся выбирает экзаменационный билет, потом ему даётся время на подготовку к ответу, и после этого работник отвечает на вопросы, которые находятся в билете. Комиссия выставляет оценку за правильность и полноту ответа. Также разрешено использовать в качестве экзаменатора электронно-вычислительную технику. В этом случае экзамен проводится в тестовой форме. После ответа на последний вопрос компьютерная программа автоматически выставляет оценку. Однако, согласно Правилам, запрещается использовать ЭВМ в случае первичной проверки знаний.

В сети Интернет имеется достаточно большое количество серверов с тестовыми материалами, предназначенными для подготовки к сдаче будущего экзамена, а также для проведения самого экзамена.

На основании результата сдачи экзамена комиссия выносит решение о соответствии работника той или иной группе по электробезопасности. Если экзамен сдан на положительную оценку, то сотрудникам выдаётся соответствующее удостоверение.

Результаты экзаменов по каждому работнику обязательно фиксируются в специализированном журнале с указанием оценки, которую получил экзаменующийся, даты сдачи экзамена и полученной группы допуска. Запись заверяют все члены комиссии.

Если экзамен проводится с использованием ЭВМ, то информация о результатах проверки также обязательно заносится в журнал.

Если компьютерная тестовая программа выставляет неудовлетворительную оценку, аттестующийся имеет право оспорить её. В этом случае экзаменующийся доказывает уровень своих знаний, отвечая на вопросы экзаменаторов. По окончании собеседования окончательная оценка выставляется в журнал.

Таким образом, правильно подобранный состав сотрудников аттестационной группы позволит быстро и качественно проверить знания работников по вопросам, касающимся безопасной работы с электрическим оборудованием. Это исключит допуск неподготовленного персонала к работам, которые связаны с поражением человека электрическим током.

Аттестационная комиссия по промышленной безопасности на предприятии: состав и полномочия

Законодательство РФ довольно однозначно в отношении промышленной безопасности и компетентности по её вопросам рабочих и специалистов на опасных производственных объектах. Согласно правилам, трудоустраиваться на такие объекты может только персонал, получивший соответствующую подготовку по нормам промбезопасности и успешно прошедший аттестацию. Сдавать её можно как в территориальной комиссии Ростехнадзора, так и в специально сформированной аттестационной комиссии, которая создаётся непосредственно на предприятии. Возможность её формирования оговаривается в пункте 18 Положения, регулирующего вопросы подготовки и аттестации специалистов организаций, которые подчиняются Ростехнадзору. Положение утверждено приказом Ростехнадзора №37 от 29 января 2019-го года.

Кто входит в состав аттестационной комиссии на предприятии?

Аттестационная комиссия на предприятии должна состоять из специалистов, имеющих соответствующую квалификацию. Создаётся и утверждается она приказом руководителя организации. В её составе должны присутствовать:

• Руководитель или руководство предприятия. Главой комиссии назначается один из руководителей.
• Главные специалисты.
• Начальники отделов и управлений, чья деятельность связана с контролем соблюдения на предприятии требований промышленной безопасности.
• Специалисты из аварийно-спасательных служб.
• Другие специалисты, чья квалификация соответствует требованиям закона в сфере проверки знаний по промбезопасности у сотрудников ОПО.

Председатель или заместитель председателя аттестационной комиссии может проявить инициативу, включив в её состав специалиста регионального представительства Ростехнадзора. Это не является обязательным требованием, если обратное не утверждено нормативными актами, актуальными для предприятия данной специфики.

Председатель и все члены комиссии должны, в свою очередь, сами пройти аттестацию в ТАК Ростехнадзора. Только после этого они могут быть допущены к проверке знаний сотрудников на предприятии, эксплуатирующем ОПО.

Порядок аттестации и вопросы, по которым комиссия проводит проверку знаний у сотрудников и специалистов ОПО

Когда и какой специалист будет сдавать аттестацию в комиссии на предприятии, определяется специально разработанным графиком. Для утверждения он направляется в территориальные органы Ростехнадзора. Соответственно, специалисты и сотрудники обязуются ознакомиться с этим графиком. Подготовка к проверке знаний осуществляется по учебной программе, которая утверждается АК организации. Наличие такой программы – одно из условий работы аттестационной комиссии на предприятии. Разрабатывается программа в соответствии с государственными нормами и требованиями в сфере промбезопасности.

Согласно Положению, утверждённому Приказом Ростехнадзора №37, во время аттестации персонала по вопросам промышленной безопасности проверяются знания сотрудников по следующим вопросам:

Общие требования законодательства в сфере промышленной безопасности.

• Узкоспециализированные требования промбезопасности, связанные со спецификой работы конкретного специалиста.
• Законодательные нормы и требования в сфере энергетической безопасности государства.
• Требования по промбезопасности гидротехнических сооружений и т.д.

Проверка квалификации персонала, работающего на ОПО, должна проводиться ежегодно. А вот члены аттестационной комиссии на предприятии сами проходят перепроверку знаний в Ростехнадзоре раз в пять лет. Это оговаривается в первом пункте ст. 14.1 Закона о промышленной безопасности ОПО (№116 от 29.07.18 г.). Также в нём указано, что только при прохождении аттестации в уполномоченной на это комиссии работник может выполнять свои функции на ОПО. Многопрофильный предоставляет возможность пройти подготовку к аттестации по промышленной безопасности, как в очной, так и в дистанционной форме.